Québec und die Vielfalt kultureller Ausdrucksformen
Québec und die Vielfalt kultureller Ausdrucksformen
Québec ist die einzige überwiegend französischsprachige Region auf dem amerikanischen Kontinent. In diesem riesigen, von der anglo-amerikanischen Kultur dominierten Raum hat sie eine einmalige Stellung inne. Dieser Sachverhalt hat die Regierung von Québec dazu bewegt, sich besonders für den Schutz und die Förderung der Québecer Kultur zu engagieren. Sie hat insbesondere eine Kulturpolitik und zahlreiche Fördermaßnahmen verabschiedet.
Mitte der 80er Jahre wurden die kulturpolitischen Programme und Maßnahmen, die die Staaten zur Förderung ihrer Kulturindustrien eingerichtet hatten, von der Entwicklung der internationalen Handelsvorschriften in Frage gestellt. Um dieser Bedrohung zu begegnen, hat sich die Regierung von Québec für die Einführung eines internationalen Instruments eingesetzt, mit dem Ziel:
- Für die Anerkennung der Legitimität der öffentlichen Kulturförderung zu sorgen;
- Deren Bedeutung bei der Wahrung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen geltend zu machen.
Zur Förderung dieses Projekts hat sich die Regierung von Québec aktiv in verschiedenen internationalen Foren engagiert, u.a.:
- Die internationale Organisation der Frankophonie
- Das Internationale Netzwerk für Kulturpolitik
- Die UNESCO
Übereinkommen zum Schutz und zur Förderung kultureller Ausdrucksformen
Mit der Verabschiedung des Übereinkommens zum Schutz und zur Förderung kultureller Ausdrucksformen in der UNESCO am 20. Oktober 2005 hat das von Québec angestrebte internationale Instrument eine konkrete Form angenommen. Québec hat bei der Ausarbeitung dieses Übereinkommens eine maßgebliche Rolle gespielt und beteiligt sich heute kraft der UNESCO-Vereinbarung zwischen Québec und Kanada als Mitglied der kanadischen Delegation an der UNESCO an der Umsetzung des Übereinkommens.
Dieses internationale Rechtsinstrument :
- Erkennt die doppelte – wirtschaftliche und kulturelle - Natur von kulturellen Aktivitäten, Gütern und Dienstleistungen an. Diese sind Träger von Identitäten, Werten und Bedeutung und dürfen nicht als reine Handelsware behandelt werden.
- Bekräftigt das Hoheitsrecht der Staaten
- Ihre eigene Kulturpolitik zu gestalten und umzusetzen.
- Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen zu verabschieden.
- Unterstützt die internationale Zusammenarbeit zur Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für die Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen.
Das Übereinkommen erkennt die fundamentale Rolle der Zivilgesellschaft bei dem Schutz und der Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen an. In diesem Zusammenhang arbeitet die Regierung von Québec mit der Coalition pour la diversité culturelle. (Koalition für kulturelle Vielfalt) zusammen. Dieser ursprünglich im Québecer Kulturmilieu gebildete Zusammenschluss von Stakeholdern hat sich in der Folge auf ganz Kanada ausgeweitet. Er spielt eine wesentliche Rolle bei der Einrichtung der Fédération internationale des coalitions pour la diversité culturelle (FICDC, Internationale Föderation der Koalitionen für kulturelle Vielfalt).
Zur Erinnerung :
- Québec hat als erste Regierung das Übereinkommen am 10. November 2005 durch einstimmigen Beschluss in der Nationalversammlung unterstützt.
- Wenige Tage später hat es Kanada als erstes Land ratifiziert.
- Das Übereinkommen ist am 18. März 2007 in Kraft getreten.
- Im Februar 2011 hatten 115 Staaten sowie die Europäische Gemeinschaft das Übereinkommen ratifiziert.
Regierungssekretariat für kulturelle Vielfalt
Zu Beginn der Jahre 2000 wurde vom Ministerium für Kultur, Kommunikation und Frauenfragen von Québec das Regierungssekretariat für kulturelle Vielfalt ins Leben gerufen. Auftrag dieses Sekretariats ist u.a.:
- Regierungsbehörden zu beraten;
- Die Abstimmung zwischen Québecer Ministerien in Fragen der kulturellen Vielfalt zu unterstützen;
- Sachverstand über die Zusammenhänge zwischen Handel und Kultur bereitzustellen;
- Forschungsarbeiten und Studien durchzuführen;
- Einen internationalen Beobachtungsdienst mit einer Website und einem Newsletter zum Thema der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen anzubieten.
